全国两会期间，全国人大代表、山西潞安集团董事长李晋平，带来了《关于将重大转型项目的煤炭转化量作为煤矿先进产能置换或核增的重要参考指标的建议》。山东新云鹏井下人员精确定位系统和大家一起关注：全国人大代表热议“结构性去产能”。

　　李晋平说，过去5年煤炭退出产能8亿吨，成效显著，但全行业相对落后产能仍然较多；尽管产能过剩严重，但每到需求旺季，“煤电顶牛”的现象就反复上演；不少煤炭企业已建成千万吨级的现代化矿井，但开采成本过高的煤矿同样大量存在，客观上推升了全社会的用能成本。为此，必须力推结构性去产能，全面提高供给质量。

 

　　“在保持总产能不增加的前提下，优化存量资源配置，将重大转型项目的煤炭转化量作为煤矿先进产能置换或核增的重要参考指标，既能鼓励煤炭企业通过新上马转型项目实现煤炭的内部转化，又能增加先进产能供给。”李晋平说。

 

　　他举了一个例子：山西潞安集团的高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目，于2017年底打通全流程，每年可内部转化煤炭500万吨。潞安集团的先进产能煤矿——余吾煤矿，吨煤生产成本仅273元。

 

　　如果将示范项目转化的500万吨煤炭，按照一定的比例如300万吨置换为余吾煤矿的核增产能指标，一方面煤炭产能总量净减少200万吨，另一方面可释放出300万吨的先进产能。

 

　　李晋平建议，变减法为加法，允许大型煤炭企业在内部总产能不增加的前提下，对重大转型项目的煤炭转化量按照一定比例置换为先进产能煤矿的核增产能指标。同时赋予地方政府部门更多煤炭资源相关的权限，可“自主动作”，进一步将去产能与提升先进产能煤矿的资源接替进行统筹考虑，在要求煤炭企业必须完成既定的去产能目标任务的同时，优先考虑先进产能煤矿的资源接替和扩区问题，提升优质产能占比。