社会主义市场经济应当是规范的法制经济，法制经济通过政府的责任力和决策力，通过政府的执行力和监督力去体现。山东新云鹏防爆摄像机邀你一起关注：推行垂直监管，扼制权钱交易。

　　如果法制进程中的政府执政能力是滞后的，尤其是执法环节是权大于法的，那么，安全生产等一系列有关国计民生的重大问题都会大打折扣，还会从根本上动摇中国特色社会主义的经济基础。煤矿安全生产问题，集中反映了政府职能转变中的政府定位和机构改革的重大问题，在法制的不断完善的过程中，应当完善行政管理的运作方式。要从政府职能的横向管理层级体系中，思考像环保部门的权力弱化导致的经济发展与环境治理的不协调造成的危害等问题。煤矿安全生产的政府监管部门，应当改革职能交叉的弊端，对于极易发生安全事故行业的管理，实行垂直管理制度，其职能应和地方政府脱钩。在解决矿难问题上，政府安全监管部门往往受到来自各方面的干扰，难以卓有成效地开展工作，国家应当根据行业管理的特点，在机构设置上实行脱离地方并减少层级的中央直接管理，或者实行一对一的管理。要从严要求官员的做人准则，把官员的“社会良心”上升到社会责任的高度，对于应付了事、漠视弱势群体等行为，视为事故应承担的责任严肃处理。要健全重大责任的追究制度，从配套机制上阻隔各种干扰渠道，对于安全事故中的重大失职行为，应严厉打击。要建立权力制衡机制，使决策、执行、监督三位一体，根据煤矿生产的特点，制订“保一方平安，造福一方”的安全标准；一旦失职和失察，特别是故意袒护，必须严惩不怠。2007年5月24日发生在湖南郴州市临武县金江镇凤凰岭煤矿的瓦斯爆炸事故，实际矿难死亡13人。但是，煤矿、金江镇、临武县政府和有关煤管部门四个层面都对事故进行了隐瞒。这个案例表明权力一旦失控，官煤勾结必然导致严重的腐败。要使权力阳光运行，除了把煤炭生产管理部门的权力审批置于专门机构监管之下，防止审批权的滥用外，还要加强权力的外部监督，发挥舆论和民众正常民主的监督作用，防止权力脱离民众的视线，成为少数人谋取私利的手段；权力一旦失去外部监督，腐败就难以根除。

 

　　本文由山东新云鹏防爆摄像机等矿用设备专家收集整理，煤矿安全生产是我国经济生活中的大事，必须解决好，否则它将直接影响到和谐社会目标的实现。解决好这一重大问题，必须从制度规范上下工夫。当前主要应当加大政府职能转变和权力转移的步伐。